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廣東自貿(mào)區(qū)不會(huì)再發(fā)展加工貿(mào)易

時(shí)間:2019-04-13 閱讀量:516

在今天上午舉行的廣東自貿(mào)區(qū)新聞發(fā)布會(huì)上,省長(zhǎng)朱小丹表示,廣東自貿(mào)區(qū)不會(huì)再發(fā)展加工貿(mào)易,但必須為在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占很大份額的加工貿(mào)易提供轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),而且廣東自貿(mào)區(qū)會(huì)突出毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),更加重視對(duì)港澳的開放,加快推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)的深度融合。

  副省長(zhǎng)招玉芳主持發(fā)布會(huì),廣州市市長(zhǎng)陳建華、深圳市市長(zhǎng)許勤、珠海市市長(zhǎng)江凌參加發(fā)布會(huì)。

  建設(shè)一批新型進(jìn)口商品展示交易中心

  朱小丹介紹了廣東自貿(mào)區(qū)的情況。他透露,自貿(mào)區(qū)獲批以來已有6500多家企業(yè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)。廣東也已經(jīng)制定出臺(tái)了自貿(mào)區(qū)管理辦法,成立了自貿(mào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了南沙、前海蛇口和橫琴三個(gè)片區(qū)管理委員會(huì)。

  朱小丹表示,廣東自貿(mào)區(qū)將著重在四個(gè)方面努力,形成自己的特色和優(yōu)勢(shì),包括加快建設(shè)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相對(duì)接的營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化國(guó)際金融貿(mào)易航運(yùn)功能集成,推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作和全面提升對(duì)外開放水平。

  朱小丹特別提到,自貿(mào)區(qū)要著力促進(jìn)融資租賃、跨境電商、供應(yīng)鏈管理、離岸貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,建設(shè)一批新型進(jìn)口商品展示交易中心,加快構(gòu)建國(guó)際大宗商品交易集散中心、信息中心和價(jià)格形成中心。

  通關(guān)模式將深度改革形成大通關(guān)格局

  “目前,自貿(mào)區(qū)建設(shè)關(guān)鍵是要讓服務(wù)貿(mào)易各個(gè)要素實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)?!敝煨〉ふf,現(xiàn)在政策大門已經(jīng)打開,但要實(shí)現(xiàn)真正的要素自由流動(dòng),還要解決近年來一直說的“大門開、小門不開”,“玻璃門”、“彈簧門”的問題,把所有深化改革的政策優(yōu)先放在自貿(mào)區(qū),把各種阻礙發(fā)展的障礙在自貿(mào)區(qū)先清除掉。

  在通關(guān)模式上,要對(duì)通關(guān)模式進(jìn)行深度改革,努力做到一體化、信息化、便利化,在三個(gè)一的通關(guān)模式基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口服務(wù)。自貿(mào)區(qū)會(huì)首先讓單一窗口服務(wù)這個(gè)新的模式落地,為三地貿(mào)易提供更加便捷的通關(guān)條件,形成新的大通關(guān)格局。

  在資金流動(dòng)方面,會(huì)進(jìn)一步完善金融業(yè)投資的負(fù)面清單,降低金融準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)三地跨境支付服務(wù),便利港元、澳門元在自貿(mào)區(qū)兌換使用,推動(dòng)融資匯率的便利化。在信息流動(dòng)方面,則會(huì)建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道,促進(jìn)信息互聯(lián)互通。

  在工商登記改革上,將首先推行一證三號(hào),未來要進(jìn)一步與國(guó)際接軌,逐步實(shí)現(xiàn)一證一號(hào)。對(duì)注冊(cè)登記流程再造,朱小丹認(rèn)為方向就是電子化,網(wǎng)上申報(bào)、審批、發(fā)照、公示,全流程電子化,進(jìn)一步提高效率。

  三個(gè)片區(qū)將形成各自鮮明的主業(yè)錯(cuò)位發(fā)展

  由于廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的三個(gè)片區(qū)分別處在廣州、深圳、珠海三市,朱小丹表示,對(duì)自貿(mào)區(qū)的管理將實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合”,宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分。

  “三個(gè)片區(qū)有各自優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),各有側(cè)重各有所長(zhǎng),將會(huì)形成錯(cuò)位發(fā)展態(tài)勢(shì),不會(huì)同時(shí)做同一件事,可能一個(gè)片區(qū)會(huì)形成更加鮮明的主業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作共贏局面?!敝煨〉ふf,三個(gè)片區(qū)組成統(tǒng)一的自貿(mào)區(qū),要站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度上,形成統(tǒng)一建設(shè)的目標(biāo),按照中央確定的總體方案同步推進(jìn);同時(shí),要加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省里成立自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組作為主要的決策議事機(jī)構(gòu),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)自貿(mào)區(qū)和三個(gè)片區(qū)建設(shè)發(fā)展中的組織協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)。三個(gè)片區(qū)依托原有新區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立了三個(gè)管委會(huì),省級(jí)的管理權(quán)限基本下放給三個(gè)片區(qū)管委會(huì),將來各個(gè)片區(qū)的運(yùn)作由各片區(qū)管委會(huì)自主組織和協(xié)調(diào)。

  “省直掌握管理權(quán)限的部門已經(jīng)分別列出了下放管理權(quán)限的清單,省政府匯總后將批給各個(gè)片區(qū)。除了以前省里已經(jīng)下放給各片區(qū)的權(quán)限外,自貿(mào)區(qū)成立后批給各片區(qū)的新的下放權(quán)限是完全一致的?!敝煨〉ふf。

  前海蛇口片區(qū)將形成三個(gè)政策和三大創(chuàng)新“疊加”優(yōu)勢(shì)

  許勤表示,前海蛇口片區(qū)作為廣東自貿(mào)區(qū)的組成部分,金融是片區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)——目前前海新注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)超過2.5萬家,其中金融企業(yè)近1.5萬家,進(jìn)入前海的資本總數(shù)超過1.4萬億。

  “自貿(mào)區(qū)的設(shè)立讓前海蛇口片區(qū)形成了聯(lián)動(dòng),將產(chǎn)生三大政策優(yōu)勢(shì)疊加,進(jìn)一步推動(dòng)片區(qū)金融業(yè)發(fā)展?!痹S勤說,這三大政策,一是前海以金融政策為主體的22條先行先試政策,二是自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策,包括可復(fù)制的上海自貿(mào)區(qū)的金融政策和未來廣東自貿(mào)區(qū)自己出臺(tái)的金融政策;三是深圳地方出臺(tái)的金融支持政策,“去年深圳以市政府一號(hào)文件出臺(tái)了支持鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展相關(guān)政策措施,今年又按照廣東省自貿(mào)區(qū)發(fā)展要求,出臺(tái)了金融創(chuàng)新重點(diǎn)工作方案?!?/p>

  許勤認(rèn)為,除了三大政策優(yōu)勢(shì)疊加外,前海蛇口片區(qū)還擁有三大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的疊加:一是金融政策創(chuàng)新。目前前海擁有的金融創(chuàng)新政策達(dá)40多項(xiàng),并且正在積極申報(bào)新的金融創(chuàng)新政策,近期有望出臺(tái);二是金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。前海蛇口片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,包括跨境信貸、證券和股權(quán)投資,以及互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,未來前海蛇口片區(qū)的金融產(chǎn)品將進(jìn)一步豐富;三是制度環(huán)境創(chuàng)新。前海蛇口片區(qū)將通過體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

  “三大政策優(yōu)勢(shì)和三大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的疊加,必將極大推動(dòng)前海蛇口片區(qū)金融業(yè)的改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,相信片區(qū)金融業(yè)將擁有巨大發(fā)展空間,呈現(xiàn)大發(fā)展態(tài)勢(shì)。”許勤說。

  澳門企業(yè)將在橫琴投資200億元打造旅游項(xiàng)目

  陳建華表示,南沙片區(qū)將著力推進(jìn)行政審批制度改革,重點(diǎn)推出權(quán)力、責(zé)任和審批三個(gè)清單,建立一個(gè)窗口辦事、一個(gè)隊(duì)伍執(zhí)法、一個(gè)國(guó)際通行的信用和誠(chéng)信制度三套體系。三個(gè)清單和三套體系將是自貿(mào)區(qū)掛牌后南沙片區(qū)首先要做的事情。

  珠海如何利用好自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)與澳門共建國(guó)際旅游休閑中心?江凌表示,最重要的是要在投資、運(yùn)營(yíng)、管理等涉及旅游的各方面與澳門一起,共同構(gòu)建一個(gè)跟國(guó)際的旅游業(yè)界、旅游市場(chǎng)通行規(guī)則相銜接、相適應(yīng)的規(guī)則體系,更好推動(dòng)兩地旅游產(chǎn)業(yè)的深度合作,促進(jìn)澳門與珠海兩地之間旅游要素的跨境便利流動(dòng),包括正在推動(dòng)的澳門游艇到橫琴自由行等;同時(shí)推動(dòng)兩地旅游業(yè)界深度合作,包括職業(yè)資格互認(rèn),共同拓展境外旅游市場(chǎng)等。

  “澳門企業(yè)已計(jì)劃在橫琴投資200億元打造一個(gè)娛樂體育旅游休閑的項(xiàng)目,目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中?!苯柰嘎?,這些重大項(xiàng)目建設(shè)可以更好提升這個(gè)地區(qū)旅游市場(chǎng)的影響力。

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