在龍華行政服務(wù)大廳拍到的，新注冊的公司或者新變更地址的公司，都要回訪查實(shí)。沒有實(shí)際經(jīng)營，就要納入經(jīng)營異?！，F(xiàn)在注冊的時(shí)候要地址證明文件，后期注冊下來之后還要上門核實(shí)……

工商局要到公司核實(shí)公司的注冊地址，是何意思？

工商局要到公司核實(shí)公司的注冊地址主要核對公司的辦公地址、公司法人代表、公司經(jīng)營范圍等相關(guān)注冊信息是否與公司在工商局注冊的信息相符合，檢查公司是否有涉嫌騙取登記的情況，更重要的是避免皮包公司的出現(xiàn)，從而擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序；同時(shí)，工商局核查公司注冊地址也是工商局履行市場監(jiān)督職責(zé)的表現(xiàn)。

關(guān)于公司注冊地址與經(jīng)營地址不一致問題的相關(guān)法律條款及處理辦法

我國《公司法》規(guī)定公司應(yīng)以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。此外，《公司登記管理?xiàng)l例》還明確要求經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。公司的住所應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。根據(jù)上述規(guī)定，公司必須在其登記注冊的住所地址從事經(jīng)營活動(dòng)。

但是，事實(shí)上很多公司出于經(jīng)營成本或稅收政策的考慮，公司注冊地和實(shí)際經(jīng)營地往往不一致，公司注冊在開發(fā)區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)，開發(fā)區(qū)管委會(huì)可以為其提供全套的公司注冊、年檢、稅務(wù)申報(bào)繳納等全套服務(wù)，省去了很多日常開支，但是公司業(yè)務(wù)又不適合在園區(qū)內(nèi)經(jīng)營，于是又選擇在其他地方從事經(jīng)營活動(dòng)。這種安排雖然解決了企業(yè)經(jīng)營與政府管理上的問題，但還是隱藏著很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

《國家工商行政管理局對企業(yè)在住所外設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)問題的答復(fù)》

（工商企字〔2000〕第203號(hào)）第一條：依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》以及國家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營場所是否要登記管理有關(guān)問題的答復(fù)》（工商企字〔2000〕第103號(hào)）等企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其企業(yè)類型，辦理相關(guān)的登記注冊。

第二條：依照《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》

設(shè)立的公司在住所以外的場所從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向該場所所在地公司登記機(jī)關(guān)申請辦理設(shè)立分公司登記。未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊，擅自設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)按《公司登記管理若干問題的規(guī)定》（國家工商行政管理局令第83號(hào)）第三十二條進(jìn)行查處。（公司擅自設(shè)立分公司的，責(zé)令改正；有非法所得的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款。）

第三條：《國家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營場所是否要登記管理有關(guān)問題的答復(fù)》也明確，根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，無論是依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》登記注冊的企業(yè)法人，還是依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》登記注冊的公司，住所均只能有一個(gè)。依據(jù)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》登記注冊的企業(yè)法人設(shè)立或變更經(jīng)營場所均應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)營場所沒有數(shù)量限制；《公司登記管理?xiàng)l例》未規(guī)定“經(jīng)營場所”為登記事項(xiàng)，公司在住所之外設(shè)立的經(jīng)營場所應(yīng)按分公司進(jìn)行登記。

根據(jù)上述規(guī)定，公司注冊地和實(shí)際經(jīng)營地不一致存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有：

1、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)查出，可能被課以1萬元以上10萬元以下的罰款。（處罰依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

2、接受警告、限期辦理登記、責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳營業(yè)執(zhí)照甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰（處罰依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第63條第(二)項(xiàng)：擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元，沒有非法所得的，處以1萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

建議：為了避免上述法律風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)選擇如下應(yīng)對策略：

1 、變更工商登記，將公司注冊地址變更為經(jīng)營所在地；

2 、設(shè)立分公司，即將經(jīng)營所在地業(yè)務(wù)設(shè)立分公司；

國家相關(guān)法律法規(guī)參考：

第十九條 營業(yè)登記的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。

第四十條 企業(yè)法人在異地（跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地）增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后，向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請開業(yè)登記或者注銷登記。