21日，廣東自貿(mào)區(qū)掛牌成立。當(dāng)天，深圳市市長許勤表示，在原來金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立把前海、蛇口形成聯(lián)動(dòng)，形成了三個(gè)政策疊加優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)推動(dòng)金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。

　　而作為省內(nèi)唯一同時(shí)擁有兩個(gè)自貿(mào)區(qū)片區(qū)的城市，前海和蛇口片區(qū)如何抱團(tuán)發(fā)展？前海管理局局長張備表示，兩者目標(biāo)一致，但分工不同，蛇口的國際航運(yùn)貿(mào)易可助力前海，而前?？蔀樯呖谔峁┳銐虻慕鹑谥С?。新老兩個(gè)改革試驗(yàn)地將相互借勢(shì)，形成“1+1＞2”的效應(yīng)。

　　“前海有三大政策疊加優(yōu)勢(shì)”

　　許勤說，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，是新時(shí)期的對(duì)外開放重大舉措，也是粵港澳合作的戰(zhàn)略平臺(tái)，又是廣東推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的核心樞紐。前海和蛇口片區(qū)作為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一部分，金融業(yè)是其發(fā)展重點(diǎn)?！氨热缜昂?，去年年初注冊(cè)企業(yè)只有3500家，但現(xiàn)在新注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)超過2.5萬家，進(jìn)入的資本總數(shù)超過1.4萬億元，其中金融企業(yè)將近1.5萬家?！?/p>

　　許勤說，在原來金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，把前海、蛇口形成聯(lián)動(dòng)，形成了三個(gè)推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展的政策疊加。“一是前海自身擁有的22條先行先試特殊政策；二是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制的和未來可創(chuàng)新的政策；三是地方原先擁有的政策。”許勤說，去年深圳市政府的一號(hào)文件就是鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，今年按照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的要求，近期又出臺(tái)了《深圳市2015年金融改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作》，“這樣，前海獨(dú)有政策、自貿(mào)區(qū)可復(fù)制政策和地方創(chuàng)新政策就出現(xiàn)了三重疊加。”

　　此外，許勤透露，深圳還有三大創(chuàng)新。一是前海的政策創(chuàng)新，“目前金融創(chuàng)新政策有40多項(xiàng)，未來還將進(jìn)一步申報(bào)，有新的政策要出臺(tái)”；二是金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，比如推進(jìn)跨境業(yè)務(wù)、跨境信貸、股權(quán)融資等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品會(huì)進(jìn)一步豐富，屆時(shí)再回過頭來影響和推動(dòng)金融創(chuàng)新，“整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新還有許多空間”；三是制度和環(huán)境的創(chuàng)新，包括在法治化環(huán)境的完善，比如前海法院、國際仲裁院的成立等?！跋嘈湃笳邇?yōu)勢(shì)疊加和三大創(chuàng)新疊加將大大推動(dòng)前海蛇口片區(qū)的金融業(yè)發(fā)展，并呈現(xiàn)大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。”

　　“前海蛇口相互借勢(shì)1+1＞2”

　　2014年底，廣東自貿(mào)區(qū)獲批時(shí)，蛇口曾以“黑馬”姿態(tài)被納入自貿(mào)區(qū)范圍，這也使得深圳成為省內(nèi)同時(shí)擁有兩個(gè)自貿(mào)區(qū)片區(qū)的城市，前海和蛇口片區(qū)如何做到抱團(tuán)發(fā)展一直是坊間關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　對(duì)此，前海管理局局長張備表示，前海與蛇口兩者目標(biāo)一致，但分工不同，蛇口作為有30多年資歷的老工業(yè)區(qū)，歷來都是深圳乃至全國的重要試驗(yàn)田，而前海作為年輕的后起之秀，憑借先天的地緣優(yōu)勢(shì)和良好的政策環(huán)境，將與蛇口形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，兩者優(yōu)勢(shì)疊加，將形成“1+1＞2”的效應(yīng)。

　　“將前海蛇口納入一體化發(fā)展，使前海在國際航運(yùn)貿(mào)易，現(xiàn)代物流方面有了更大的支撐，同時(shí)前?？梢詾樯呖诘膰H航運(yùn)貿(mào)易提供足夠的金融支持。希望蛇口和前海片區(qū)在中國自貿(mào)區(qū)中能夠打造一個(gè)標(biāo)桿，不僅是這一個(gè)片區(qū)的發(fā)展，更要利用招商局集團(tuán)在全球14個(gè)國家有28個(gè)港口這樣優(yōu)勢(shì)，在我們自貿(mào)區(qū)之外，為海上絲綢之路，為國家的貿(mào)易強(qiáng)國做出重要貢獻(xiàn)?！睆垈湔f。

　　張備還表示，未來前海蛇口片區(qū)將重點(diǎn)做好法治創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、提升政府服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面工作，同時(shí)前海蛇口片區(qū)還承擔(dān)著深化粵港澳合作的重任，未來前海希望融合深港兩地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的資源，以此為香港拓展發(fā)展空間，為香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮杠桿作用。

　　“到2020年，要在前海實(shí)現(xiàn)‘萬千百十’的發(fā)展目標(biāo)：即由港資、港企開發(fā)使用的建筑面積超過900萬平方米，港資服務(wù)業(yè)規(guī)模突破1000億元，成功孵化培育的港資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)超過100家，建設(shè)香港優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)十大集聚基地，包括金銀業(yè)、文化創(chuàng)意等，希望利用兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為更多香港中小企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間。”張備說。